美欧贸易协议——特朗普的胜利,欧盟的次优选择

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  唐纳德·特朗普与乌尔苏拉·冯德莱恩宣布达成美欧贸易协议。虽然这标志着跨大西洋紧张局势的缓和,但妥协条款明显更有利于华盛顿。对欧盟而言,首要目标是维持经济稳定并保护战略产业利益。

  “我认为这是史上最伟大的协议。”特朗普昨日与欧盟委员会主席冯德莱恩会晤时如此评价该协议。这延续了他一贯的夸张风格(四日前与日本签署协议时也用过相同表述)。

  两位领导人在苏格兰坦伯利特朗普高尔夫球场结束会谈后宣布了这一消息。对美国总统而言,这无疑是成功的周末——尤其是协议明显对美国有利。

  15%...暂时性税率

  几乎所有进入美国市场的欧洲产品现在将适用15%的基础关税,包括目前税率为27.5%的汽车,以及半导体和药品。该15%税率是上限标准:取代现行关税而非叠加收税。但商务部长霍华德·卢特尼克周日表示,美国将在两周内公布针对半导体和药品的232条款调查结果。

  部分行业将适用“零对零”互惠机制:所有飞机及零部件、特定化学品、仿制药、半导体制造设备及部分农产品、自然资源和关键原材料。其他品类可能后续纳入清单,但烈酒问题仍未解决。

  在金属领域,欧洲钢铁和铝制品关税暂定维持50%。但冯德莱恩表示将逐步降低并最终转为配额制。

  协议还包含重要战略条款:欧盟承诺在特朗普第二任期内斥资7500亿美元采购美国石油、天然气、核能、燃料及半导体产品,同时将购置美国军事装备。欧洲企业同期将在美投资6000亿美元。

  稳定胜于不确定性

  对欧洲来说,相比四月初20%的税率——尤其是本月致冯德莱恩信中威胁的30%税率——当前协议已是次优选择。但该协议明显偏向美国。欧盟最初设想建立自贸区实现零关税,这对奉“关税为字典最美单词”的特朗普完全不可接受。其后又希望争取10%税率加关键行业豁免。

  但近日与日本的协议表明,15%已成美国底线。欧洲人最终无奈接受。贸易委员马罗什·谢夫乔维奇的表态概括了欧方立场:“我们选择稳定而非彻底的不确定性。”对企业而言,明确的规则确实优于完全不可预测。

  最终这一切验证了特朗普的策略。反复无常的立场变化常给人优柔寡断的印象,但事实证明这对谈判对手相当有效。厌倦无果谈判的欧洲人,如同此前日本人一样,被迫接受明显不利的协议。

  不过这对市场仍是利好。欧洲股指本周一普遍上涨。更值一提的是,中美可能延长原定8月12日到期的贸易休战。

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